La pression tarifaire s’étend à l’ensemble du secteur canadien du bois
De nouveaux tarifs douaniers américains instaurés en août 2026 élargissent les pressions commerciales auxquelles fait face le secteur canadien de la transformation secondaire du bois. Les mesures ne visent désormais plus seulement certains produits finis déjà assujettis à des droits, mais aussi des meubles, des produits de menuiserie architecturale, des panneaux et des outils de coupe sélectionnés. Le Canada a répliqué en imposant des contre-tarifs sur des produits du bois, de la quincaillerie et d’autres marchandises d’origine américaine, ce qui entraîne de nouveaux coûts des deux côtés de la frontière.
Nouveaux tarifs de 50 % sur les produits du bois et les fournisseurs
Depuis le 22 août, les États-Unis appliquent un tarif additionnel de 50 % en vertu de l’article 338 à une liste déterminée de marchandises canadiennes.
Pour l’industrie du bois, cette nouvelle liste touche notamment les meubles, la menuiserie architecturale, les panneaux et les outils de coupe.
| Catégorie de produits | Codes HTS américains sélectionnés assujettis au tarif de 50 % |
|---|---|
| Moulures et bois profilés | 4409.10.40; 4409.10.50; 4409.10.90; 4409.29.91 |
| Certains MDF/panneaux de fibres | 4411.13.20; 4411.13.90; 4411.14.20; 4411.14.30; 4411.14.90 |
| Contreplaqués/panneaux plaqués | Nombreuses classifications 4412 |
| Portes en bois | 4418.21.80; 4418.29.80 |
| Autres ouvrages manufacturés en bois | 4414.90.00; 4420.19.00; 4421.99.70/.94/.98 |
| Lames de scies circulaires à partie travaillante en acier | 8202.31.00 |
| Plaquettes et pointes en carbure/cermet | 8209.00.00 |
| Meubles de chambre à coucher | 9403.50.90 |
| Autres meubles en bois | 9403.60.80 |
| Certaines pièces de meubles | Certaines classifications 9403.99 |
Les mesures visant les panneaux dépendent fortement de leur classification douanière. Les panneaux de particules relevant de la position 4410.11, notamment de nombreux produits en panneaux de particules revêtus de mélamine ou de TFL, ne sont pas inclus. Certaines classifications de MDF ainsi que de nombreuses classifications de contreplaqués et de panneaux plaqués ou stratifiés sont toutefois assujetties au tarif additionnel.
Cette situation crée une distinction importante au sein du marché des panneaux décoratifs. Des produits pouvant être destinés à des applications similaires peuvent désormais faire l’objet d’un traitement tarifaire très différent selon leur substrat et leur classification douanière.
Les mesures touchant l’outillage sont elles aussi très sélectives. Les lames de scies circulaires dont la partie travaillante est en acier ainsi que les plaquettes non montées en carbure ou en cermet sont assujetties au tarif de 50 %, tandis que les fraises de défonceuse finies pour le travail du bois relevant de la position 8207.70 et les couteaux conventionnels pour machines à bois relevant de la position 8208.20 ne sont généralement pas visés.
L’inclusion des plaquettes en carbure survient à un moment particulièrement difficile pour les utilisateurs d’outils de coupe. L’approvisionnement mondial en carbure de tungstène est déjà sous pression, en raison d’une disponibilité limitée et de coûts plus élevés associés aux contrôles chinois à l’exportation ainsi qu’à la forte demande des secteurs manufacturier, aérospatial et de la défense. L’ajout d’un tarif de 50 % sur les plaquettes en carbure canadiennes entrant aux États-Unis pourrait faire augmenter davantage les coûts d’outillage et accentuer les effets de la pénurie actuelle de carbure.
Les nouveaux tarifs s’étendent également beaucoup plus largement aux produits du bois finis. Certains meubles de chambre à coucher, autres meubles en bois, composants de meubles, portes en bois, moulures et autres produits manufacturés en bois peuvent désormais être assujettis à un droit additionnel de 50 % lorsqu’ils sont exportés du Canada vers les États-Unis.
Le Canada réplique avec des contre-tarifs
Le Canada a annoncé une nouvelle série de contre-tarifs le 25 août, dont l’entrée en vigueur est prévue pour le 8 septembre. Les mesures s’appliquent à 27,6 milliards de dollars d’importations d’origine américaine et prévoient des taux tarifaires de 15, 25 et 50 %.
Plusieurs catégories concernent directement les fabricants canadiens du secteur de la transformation secondaire du bois.
| Produit d’origine américaine entrant au Canada | Code SH canadien | Contre-tarif |
|---|---|---|
| Certains bois d’œuvre résineux | 4407.11–4407.19 | 25 % |
| Contreplaqués/panneaux plaqués ou stratifiés | Nombreux codes 4412 | 50 % |
| Vis à bois | 7318.12.00 | 50 % |
| Charnières | 8302.10.00 | 25 % |
| Ferrures pour meubles | 8302.42.00 | 25 % |
| Sièges rembourrés à bâti en bois | 9401.61.10/.90 | 25 % |
| Autres sièges à bâti en bois | 9401.69.10/.90 | 50 % |
| Meubles de cuisine | 9403.40.00 | 25 % |
| Meubles de chambre à coucher | 9403.50.00 | 50 % |
| Autres meubles en bois | 9403.60.10/.90 | 50 % |
| Pièces de meubles en bois | 9403.91.00 | 25 % |
Le Canada n’a pas reproduit les mesures américaines produit pour produit. Les panneaux de particules et le MDF ne figurent pas sur la nouvelle liste canadienne, pas plus que les lames de scies circulaires en acier, les plaquettes en carbure et les fraises de défonceuse.
Pour les fabricants canadiens, les contre-tarifs offrent à la fois une certaine protection et de nouvelles pressions sur les coûts des intrants. Les contreplaqués d’origine américaine seront assujettis à un tarif de 50 %, tandis que les charnières et autres ferrures pour meubles seront frappées d’un tarif de 25 % et les vis à bois, de 50 %. Les fabricants qui dépendent de quincaillerie ou de panneaux d’origine américaine pourraient donc voir leurs coûts augmenter, même si les producteurs canadiens bénéficient d’une protection accrue contre les produits américains concurrents.
L’asymétrie entre les mesures des deux pays est particulièrement marquée dans les secteurs des panneaux et de l’outillage. Les États-Unis ont ciblé certains MDF canadiens ainsi que les plaquettes en carbure, tandis que le Canada a davantage mis l’accent sur les contreplaqués, la quincaillerie et les meubles finis.
Examen du bois franc prévu le 1er octobre
La prochaine évolution majeure aux États-Unis pourrait survenir après le 1er octobre, date à laquelle le secrétaire au Commerce doit présenter au président un rapport sur les importations de bois sur pied et de bois d’œuvre de feuillus, les conditions du marché et la situation de l’industrie nationale.
Cette échéance n’entraîne pas automatiquement l’imposition d’un tarif. Toutefois, l’examen pourrait mener à l’instauration de droits additionnels en vertu de l’article 232 sur le bois sur pied et le bois d’œuvre de feuillus.
Pour les fabricants de produits secondaires, la principale préoccupation pourrait être la possibilité explicitement évoquée de tarifs sur les « produits dérivés » du bois franc. Selon l’interprétation qui sera éventuellement donnée à cette expression, de futures mesures pourraient viser d’autres revêtements de sol, produits de menuiserie, meubles, armoires et autres produits du bois à valeur ajoutée.
Le portrait tarifaire immédiat devient donc nettement plus complexe. Les nouveaux tarifs américains de 50 % touchent certains matériaux, outils et produits du bois finis, tandis que les mesures de représailles canadiennes visent plusieurs panneaux, articles de quincaillerie et meubles d’origine américaine utilisés ou vendus sur le marché canadien.